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Puede que Emmanuel Macron esté debilitado en casa después de que las elecciones parlamentarias le obligaran a realizar maniobras políticas, pero en la escena internacional el presidente francés tiene recursos para seguir siendo uno de los líderes mundiales más influyentes.
Los aliados extranjeros de Francia siguieron de cerca las elecciones del domingo, en las que la alianza de Macron ganó el mayor número de escaños, pero perdió la mayoría en la Asamblea Nacional, la cámara parlamentaria más poderosa de Francia.
El resultado ha hecho que la vida del centrista de 44 años sea significativamente más difícil en casa, dificultando la aplicación de su programa -como los cambios en las pensiones y los recortes de impuestos-. Sin embargo, no se espera que esto haga descarrilar su agenda internacional en el futuro inmediato.
Desde que Rusia invadió Ucrania el 24 de febrero, Macron ha estado en el epicentro de la diplomacia internacional y, a pesar de un cambio histórico en la política francesa y la creciente polarización, los expertos dicen que no se espera que eso cambie.
“Habrá mucho más contraste entre la presión que pueda tener en casa en comparación con su mayor libertad en el extranjero”, dijo Laurie Dundon, miembro asociado senior con sede en Francia de la Red de Liderazgo Europeo.
Macron, que se encuentra en Bruselas para una cumbre de dos días del Consejo Europeo, se dirigirá la semana que viene a Alemania para la reunión del G-7 y, la semana siguiente, a España para la cumbre de la OTAN.
El presidente francés tiene importantes competencias en materia de política exterior, asuntos europeos y defensa. También es el comandante en jefe de las fuerzas armadas del país.
Francia ha proporcionado una importante ayuda financiera y militar a Ucrania desde la invasión rusa y ha enviado sus tropas para reforzar las defensas de Europa en su flanco oriental. Durante la campaña presidencial de la primavera, la popularidad de Macron aumentó debido a su liderazgo en los esfuerzos para poner fin a la guerra: Defendió sanciones cada vez más duras contra Moscú mientras mantenía una línea abierta con el presidente ruso Vladimir Putin y ha estado en contacto casi constante con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy.
Macron, que ganó un segundo mandato contra la candidata de extrema derecha Marine Le Pen en abril, incluso viajó a Kiev en la semana entre las dos rondas de la votación a principios de este mes, junto con otros líderes europeos.
El apoyo de Francia a Ucrania es ampliamente popular en su país, según las encuestas, y los líderes de la oposición han evitado cuidadosamente criticarlo.
La plataforma de la coalición de izquierdas liderada por Jean-Luc Mélenchon, que se ha convertido en la principal fuerza de oposición de Francia, está explícitamente a favor de la soberanía y la integridad territorial de Ucrania. En la extrema derecha, Le Pen, que tiene desde hace tiempo vínculos con Rusia, se declara ahora partidaria de una “Ucrania libre”, aunque expresa sus reservas sobre el suministro de armas.
“La política exterior no es un ámbito en el que Le Pen o Mélenchon quieran gastar su energía cuando tienen tantos asuntos internos en los que desafiar a Macron”, dijo Dundon.
“Ninguno de los dos quiere meterse en el lío de la diplomacia sobre Rusia y Ucrania”, dijo.
Elegido por primera vez en 2017, el acérrimo proeuropeo Macron nunca ha ocultado su ambición por un papel de liderazgo en la diplomacia mundial. Su reelección en abril reforzó su posición como actor principal en Europa mientras se enfrenta a la guerra en Ucrania y sus consecuencias para el continente y más allá.
Los fuertes poderes presidenciales de Francia son un legado de la voluntad del general Charles de Gaulle de tener un sistema político estable a lo largo de la Quinta República que estableció en 1958, después de que el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial experimentara sucesiones de gobiernos efímeros e ineficientes.
El presidente representa al país en el extranjero, reuniéndose con jefes de Estado y gobiernos extranjeros. Es el primer ministro, nombrado por el presidente, quien rinde cuentas al parlamento.
La Asamblea Nacional tiene un poder insignificante sobre la agenda exterior del presidente, aunque mantiene el control del gasto público.
“No se ha pedido al Parlamento que se pronuncie sobre el envío de armas a Ucrania, ni sobre las operaciones exteriores de Francia, sobre todo en el Sahel, en Oriente Medio como parte de la coalición contra el ISIS, o en Afganistán”, escribió Nicolas Tenzer, investigador principal del Centro de Análisis Político Europeo.
Sin embargo, el Parlamento debe dar su autorización para una extensión de estas operaciones después de cuatro meses, subrayó.
La envalentonada oposición, tanto de izquierdas como de derechas, podría intentar utilizar el poder del Parlamento para forzar un debate. Cada semana, los legisladores tienen derecho a interrogar a los miembros del gobierno -pero no al presidente-, incluso sobre la política exterior. Es una oportunidad para plantear críticas sobre temas clavecuestiones.
Pero se espera que el debate en Francia siga centrándose en las políticas internas.
En una señal de que la atención del presidente podría estar cambiando, al menos temporalmente, a la realineación política en casa, Macron apenas mencionó su agenda internacional el miércoles cuando pronunció su primer discurso desde las elecciones parlamentarias. Sólo se refirió brevemente a la reunión europea centrada en Ucrania.
“Sólo tendré una brújula: que avancemos por el bien común”, dijo a los franceses.
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Surk informó desde Niza, Francia.
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