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El canciller alemán, Olaf Scholz, viaja esta semana a Ucrania y Rusia en un esfuerzo por ayudar a apaciguar la escalada de tensiones mientras los funcionarios de inteligencia occidentales advierten que una invasión rusa de Ucrania es cada vez más inminente y Alemania ha pedido a sus ciudadanos que abandonen Ucrania lo antes posible.
Antes de sus primeras visitas como canciller a Kiev, el lunes, y a Moscú, el martes, para reunirse con los presidentes ucraniano y ruso, Scholz ha renovado su advertencia a Rusia, así como su defensa de la continuación de la diplomacia en múltiples formatos.
“Nuestro trabajo es asegurar que evitamos una guerra en Europa, en el sentido de que enviamos un mensaje claro a Rusia de que cualquier agresión militar tendría consecuencias muy altas para Rusia y sus perspectivas, y que estamos unidos con nuestros aliados”, dijo Scholz el viernes ante la Cámara Alta del Parlamento alemán.
“Pero, al mismo tiempo, eso también incluye aprovechar todas las oportunidades para las conversaciones y el desarrollo posterior”, dijo Scholz.
Rusia ha concentrado más de 100.000 soldados cerca de la frontera de Ucrania y ha lanzado una serie de maniobras militares en la región, pero dice que no tiene planes de invadir la nación.
Moscú quiere que Occidente le garantice que la OTAN no permitirá que Ucrania y otros países ex soviéticos se incorporen como miembros, y que la alianza detenga el despliegue de armas en Ucrania y retire sus fuerzas de Europa del Este. Estados Unidos y la OTAN rechazan rotundamente estas exigencias.
Scholz ha dicho en repetidas ocasiones que Moscú pagaría un “alto precio” en caso de ataque, pero la negativa de su gobierno a suministrar armas letales a Ucrania o a detallar las sanciones que apoyaría contra Rusia han suscitado críticas en el extranjero y en el propio país y han suscitado dudas sobre la determinación de Berlín a la hora de enfrentarse a Rusia.
La posición reticente de Alemania tiene en parte sus raíces en su historia de agresión durante el siglo XX, cuando la propia militarización del país en Europa durante dos guerras mundiales llevó a muchos líderes alemanes de la posguerra a considerar cualquier respuesta militar como un último recurso.
A pesar de esta carga histórica, los expertos dicen que es de suma importancia ahora que Scholz subraya que Alemania está en sintonía con sus aliados europeos y estadounidenses, especialmente cuando se reúne con el presidente ruso Vladimir Putin
“Scholz tiene que transmitir un mensaje muy claro en Moscú, y en realidad sólo puede ser: La alianza occidental está unida y es solidaria. No hay posibilidad de abrir una brecha en la alianza occidental, y eso debe entenderse en Moscú. Creo que ese es el mensaje más importante que tiene que transmitir allí”, dijo Markus Ziener, experto del German Marshall Fund.
“Al mismo tiempo, tiene que dejar claro que los costes son elevados”, añadió Ziener. “Ese es básicamente el mensaje que más probablemente calará también en Moscú. Así que una invasión militar de Ucrania tiene consecuencias significativas para Rusia.”
Scholz no ha dicho explícitamente qué tipo de consecuencias o sanciones tendría que afrontar Rusia si invade Ucrania, pero está claro que está en juego el futuro del controvertido gasoducto Nord Stream 2 que pretende llevar el gas natural ruso a Alemania por debajo del mar Báltico, evitando Ucrania.
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, amenazó la semana pasada con bloquear el gasoducto en caso de invasión.
Eso perjudicaría a Rusia económicamente, pero también causaría problemas de suministro a Alemania. La construcción del oleoducto ha finalizado, pero aún no está en funcionamiento.
“Alemania no tiene mucha influencia, salvo decir que no aprobará Nord Stream 2, que es la única influencia política”, dijo Claudia Kemfert, jefa del departamento de energía, transporte y medio ambiente del Instituto Alemán de Investigación Económica.
“De lo contrario, Alemania es muy susceptible al chantaje. No podemos hacer demasiado. Nos hemos comprometido a conseguir los suministros de gas, a diferencia de otros países europeos no hemos diversificado nuestros suministros de gas y hemos arrastrado los pies en la transición energética. Así que hemos hecho muchas cosas mal y ahora estamos pagando el precio”, añadió Kemfert.
No es de extrañar, por tanto, que Scholz haya insistido en la necesidad de mantener cierta ambigüedad sobre las sanciones para presionar a Rusia para que descanse y haya evitado hasta ahora mencionar específicamente el Nord Stream 2.
“La vacilación de Olaf Scholz lleva obviamente a que no se sepa realmente lo que quieren los alemanes”, dijo Ziener. “Con respecto a Nord Stream 2, creo que debería haber habido una declaración clara de que si se llega a una intervención militar, entonces Nord Stream 2 está fuera de la mesa”.
Preguntado el viernes sobre si Scholz tomará algunanueva iniciativa a Kiev y Moscú o las posiciones que ya están sobre la mesa, su portavoz, Steffen Hebestreit, respondió que se mantendrá con “las posiciones que ya hemos fijado”.
Scholz sólo puede esperar que en sus conversaciones con Putin pueda disuadirle de emprender una acción militar con una solución para salvar la cara, dice Ziener.
“En realidad sólo puede esperar que al final de toda esta ronda de negociaciones haya un éxito, que se evite la guerra. Entonces Scholz será alabado por su capacidad de negociación”, añade Ziener. “Si no es así, se planteará la pregunta: ¿Cuál era realmente la línea del gobierno alemán?”
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Geir Moulson y Kerstin Sopke contribuyeron con información desde Berlín.
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