Diplomáticos estadounidenses y británicos advirtieron el lunes al Consejo de Seguridad de la ONU que Rusia podría causar un grave daño al orden internacional que ha apuntalado la estabilidad mundial desde el final de la Segunda Guerra Mundial si no toma medidas para desescalar la crisis que precipitó al desplegar más de 100.000 tropas a lo largo de su frontera con Ucrania.
La reunión del organismo de 15 países, que fue solicitada por Estados Unidos la semana pasada, terminó sin ninguna acción, pero vio a los diplomáticos estadounidenses y rusos intercambiar púas y acusaciones sobre la naturaleza de la acumulación de tropas rusas, que durante meses ha amenazado con expandir un conflicto latente que comenzó cuando las fuerzas rusas se anexaron ilegalmente la península ucraniana de Crimea en 2014.
Casi inmediatamente después de que el consejo se reuniera a las 10 de la mañana, el embajador ruso Vasily Nebenzia no consiguió el apoyo suficiente de los miembros del consejo para terminar la sesión, y procedió a acusar a Estados Unidos de hacer “acusaciones infundadas” que, según él, ya había “refutado”.
También afirmó que no había fuerzas rusas en Ucrania y acusó a Estados Unidos de convocar la reunión con fines de “diplomacia de megáfono”.
En respuesta, la embajadora estadounidense Linda Thomas-Greenfield dijo que la reunión se había convocado debido a la “urgente y peligrosa” situación planteada por la postura amenazante de Rusia hacia su vecino, uno de los varios antiguos satélites soviéticos que se han vuelto hacia Occidente en los años transcurridos desde el final de la Guerra Fría. También señaló que Ucrania ya se ha enfrentado a la invasión de las fuerzas rusas.
“Han oído a nuestros colegas rusos decir que convocamos esta reunión para que se sientan incómodos. Imagínense lo incómodos que se sentirían si tuvieran 100.000 tropas sentadas en su frontera de la forma en que estas tropas están sentadas en la frontera con Ucrania”, dijo. Añadió más tarde que Estados Unidos se había enterado de que Rusia había trasladado recientemente 5.000 tropas a Bielorrusia y que tenía 30.000 más moviéndose hacia la frontera ucraniana.
La Sra. Thomas-Greenfield dijo que las acciones de Rusia a lo largo de su frontera con Ucrania “golpean el corazón mismo” de la carta de las Naciones Unidas, y reflejan “una escalada en un patrón de agresión que hemos visto de Rusia una y otra vez”.
“Esta es una amenaza tan clara y consecuente para la paz y la seguridad como cualquiera puede imaginar”, dijo. Añadió que una nueva escalada rusa ponía en peligro el derecho de los Estados miembros de la ONU a la autodeterminación y otros principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas.
“Todos los países tienen interés en defender y preservar estos principios. Y nada puede ser más fundamental. ¿Qué significaría para el mundo que los antiguos imperios tuvieran licencia para empezar a reclamar territorios por la fuerza?”, dijo. “Esto nos llevaría por un camino peligroso”.
El representante permanente adjunto del Reino Unido ante la ONU, James Kariuki, expuso con detalle el alcance de la acumulación rusa de hombres y material a lo largo de la frontera de Ucrania, que, según dijo, consta de al menos 100.000 soldados “equipados con tanques, vehículos blindados, cohetes, artillería y misiles balísticos de corto alcance” y “apoyados por la capacidad rusa de ataque aéreo y marítimo de largo alcance”.
“No se trata de un despliegue rutinario, es la mayor acumulación militar en Europa en décadas”, dijo. “En el mejor de los casos, la escala de las fuerzas rusas reunidas en tres lados de Ucrania es profundamente desestabilizadora. En el peor de los casos, es la preparación para una invasión militar de un país soberano”.
El Sr. Kariuki señaló que Rusia tiene un historial de mentiras sobre invasiones de estados vecinos, y que actualmente está llevando a cabo acciones que también fueron preludios de invasiones anteriores.
“En 2008, Rusia dijo a este consejo que estaba enviando fuerzas de paz a Georgia. En realidad, estaba invadiendo un país democrático independiente. En 2014, Rusia negó a este Consejo la presencia de sus fuerzas en Crimea. En realidad, sus soldados estaban anexionando parte de una Ucrania democrática e independiente”, dijo. “Hoy, Rusia niega que sus fuerzas supongan una amenaza para Ucrania. Pero sí, de nuevo, vemos desinformación, ciberataques y complots desestabilizadores dirigidos contra un país democrático independiente”.
Poco después, Nebenzia respondió acusando a Estados Unidos de hacer una “mezcolanza de acusaciones” sin ofrecer “ningún hecho concreto”, y comparó las tensiones actuales con la presentación por parte de Estados Unidos en 2003 de pruebas de que Irak poseía armas de destrucción masiva.
“Las discusiones sobre una amenaza de guerra son provocadoras en sí mismas. Casi se está pidiendo esto que se quieresuceder. Esperas que ocurra, como si quisieras que tus palabras se hicieran realidad. Y ello a pesar de que rechazamos constantemente esas acusaciones. Y esto a pesar de que no se ha hecho ninguna amenaza de una invasión planeada en Ucrania, de labios de ningún político o figura pública rusa durante todo este período”, dijo.
Nebenzia también acusó a Estados Unidos y a sus aliados de fomentar la revolución ucraniana de 2014 que derrocó al presidente alineado con Rusia, Víktor Yanukóvich, que calificó de “sangriento golpe anticonstitucional” que llevó al poder a “radicales nacionalistas, rusófobos” y “nazis”.
Sus declaraciones trataron de enmarcar el enfrentamiento como una crisis fabricada por Estados Unidos y la OTAN, y citó una declaración del presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, en la que culpaba a Estados Unidos de sembrar el “pánico” ante una posible invasión rusa.
Sin embargo, Sergiy Kyslytsya, embajador de Ucrania ante la ONU, reprendió a Nebenzia por caracterizar erróneamente la posición de Ucrania, al tiempo que pronunciaba las palabras de Zelensky en ruso.
“Mis dirigentes hablan su propio idioma, tienen sus propios embajadores y portavoces, por lo que no es necesario interpretar las palabras de los funcionarios ucranianos en un idioma extranjero”, dijo.
“El hecho es que… unos 112.000 soldados rusos se han acumulado alrededor de las fronteras de Ucrania y en Crimea. Y junto con los componentes marítimos y de aviación, su número llega a unos 130.000”, dijo. “Una vez más, tengo instrucciones claras de mi Gobierno para reiterar hoy la ausencia de cualquier intención agresiva, así como el firme compromiso de Ucrania con la paz”, continuó. “Hoy hemos escuchado de la parte rusa que no tienen intención de lanzar una guerra contra mi país (…) ya que seguimos sin explicaciones creíbles por parte de Rusia sobre sus acciones y movimientos militares. Basándonos en la experiencia, no podemos creer en las declaraciones rusas, sino en los movimientos prácticos de retirada de las tropas de la frontera”.
Añadió que Ucrania “rechaza enérgicamente cualquier intento de utilizar la fuerza como instrumento de presión” para que Kiev o sus socios “acepten demandas ilegítimas”.
“La posición más principal de Ucrania es que tenemos un derecho soberano inherente a elegir nuestros propios acuerdos de seguridad, incluidos los tratados de alianzas que no pueden ser cuestionados por Rusia”, dijo. “Ucrania no se doblegará ante las amenazas destinadas a debilitar a Ucrania, socavar su estabilidad económica y financiera e incitar a la frustración de la población. Esto no sucederá y el Kremlin debe recordar que Ucrania está preparada para defenderse”.
Más tarde, el lunes, en una rueda de prensa del Departamento de Estado, el portavoz Ned Price dijo a los periodistas que la reunión había sido un ejercicio que valía la pena a pesar de la falta de acción.
“No se trataba de una resolución. No se trataba de una votación. Se trataba de una exposición de los hechos”, dijo.
Cuando se le preguntó cuál era el objetivo de la reunión, dado que había sido poco más que un intercambio de puntos de discusión, Price dijo que Estados Unidos no se “disculparía por participar en una diplomacia sólida”.
Más tarde, el lunes, el Departamento de Estado de EE.UU. dijo que había recibido una respuesta por escrito de Moscú a sus propuestas para desescalar la situación.
Un portavoz dijo: “Sería improductivo negociar en público, así que dejaremos que Rusia decida si quiere discutir su respuesta. Seguimos plenamente comprometidos con el diálogo para abordar estas cuestiones y seguiremos consultando estrechamente con nuestros aliados y socios, incluida Ucrania.”
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