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Los ministros de Asuntos Exteriores del Grupo de los 20 principales países ricos y en vías de desarrollo se reúnen en la isla turística de Bali, en Indonesia, para mantener unas conversaciones que seguramente estarán dominadas por el conflicto de Ucrania, a pesar de que la agenda se centra en la cooperación mundial y la seguridad alimentaria y energética.
La reunión, de un día de duración, tendrá lugar el viernes en la “isla de los dioses”, de mayoría hindú, en este archipiélago de mayoría musulmana.
El ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, y el jefe de la diplomacia rusa, Serguéi Lavrov, hicieron una parada en varias capitales asiáticas de camino a Bali, para recabar apoyos y reforzar sus vínculos en la región antes de las conversaciones.
Estados Unidos y sus aliados han tratado de castigar al presidente ruso Vladimir Putin de todas las maneras posibles, incluso amenazando con boicotear la cumbre del G-20 en Bali en noviembre a menos que Putin sea retirado del foro.
Así pues, como presidente del G-20 este año, Indonesia se ha visto obligada a desempeñar un papel más constructivo en la escena mundial en lugar de actuar sólo como “organizador de eventos”. El país ha tratado de mantenerse neutral ante la invasión rusa de Ucrania y el presidente Joko Widodo ha sido cauto en sus comentarios.
Widodo ha sido el primer líder asiático en visitar los países en guerra. Ucrania no es miembro del G-20, pero Widodo ha invitado al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy a la cumbre de noviembre junto con Putin, con la esperanza de apaciguar a todas las partes y limitar cualquier distracción de la agenda del foro.
Zelenskyy ha dicho que no asistirá si la guerra continúa entonces y ha optado por seguir los debates por videoconferencia. Al parecer, Widodo comunicó al primer ministro italiano, Marion Draghi, al margen de la cumbre del Grupo de los Siete en Alemania, que Putin tampoco acudirá. Moscú ha dicho que aún no se ha tomado una decisión.
Ese aparente compromiso puede ponerse a prueba cuando los ministros de Asuntos Exteriores del G-20 se reúnan en el refugio turístico de Nusa Dua, fuertemente vigilado, para sentar las bases de la 17ª cumbre de las potencias económicas de Occidente.
Las tensiones entre Washington y Pekín también son evidentes: El miércoles, China lanzó un mordaz ataque contra Estados Unidos y la OTAN, apenas unos días antes de que el secretario de Estado estadounidense Antony Blinken y el ministro de Asuntos Exteriores chino se reúnan en Bali.
Washington “observa las reglas internacionales sólo como le parece”, dijo el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Zhao Lijian, a los periodistas en Pekín. Dijo que el “llamado orden internacional basado en reglas es en realidad una regla familiar hecha por un puñado de países para servir a los intereses de Estados Unidos.”
Un objetivo clave de las conversaciones será buscar formas de mejorar la seguridad alimentaria en un momento en el que la invasión rusa de Ucrania ha asfixiado los mercados mundiales, haciendo subir bruscamente los precios de la carne, los productos lácteos, los cereales, el azúcar y los aceites vegetales.
“Estas visitas no sólo son importantes para los indonesios, sino también para otros países en desarrollo, con el fin de evitar que la población de los países en desarrollo y de bajos ingresos caiga en la pobreza extrema y el hambre”, dijo Widodo a los periodistas en Yakarta antes de su partida a Alemania el 26 de junio.
Rusia y Ucrania representan un tercio de las exportaciones mundiales de trigo y sólo Ucrania cultiva suficiente grano para alimentar a 400 millones de personas. Pero el bloqueo de Moscú hace que Kiev sólo pueda mover 2 millones de toneladas al mes, un 60% menos de lo habitual.
Millones de toneladas de grano ucraniano se encuentran en silos a la espera de ser enviados a través de corredores seguros en el Mar Negro. Ucrania también es uno de los mayores exportadores mundiales de maíz y aceite de girasol, pero la invasión rusa detuvo la mayor parte de ese flujo. Estas interrupciones amenazan el suministro de alimentos para muchos países en desarrollo, especialmente en África.
La crisis está teniendo efectos inflacionarios en Indonesia, incluyendo una escasez de harina que está obligando a las empresas locales a aumentar el precio de los fideos instantáneos, un alimento básico muy popular en Indonesia.
Rusia se ha comprometido a aumentar sus exportaciones de trigo a Indonesia. El año pasado, éstas sólo ascendieron a 2.955 toneladas, frente a los 3 millones de toneladas importadas de Ucrania.
La ministra de Asuntos Exteriores de Indonesia, Retno Marsudi, ha declarado a los periodistas que es importante lograr la reanudación de las exportaciones de grano de Ucrania y de alimentos y fertilizantes de Rusia para acabar con la escasez y reducir los precios.
El aumento del coste del aceite de cocina llevó a Indonesia, acosada por las protestas de los estudiantes por la subida de los precios de los alimentos, a prohibir temporalmente las exportaciones de productos de aceite de palma. Las exportaciones de aceite de palma crudo, utilizado en una gran variedad de alimentos, cosméticos y otros productos, se reanudaron un mes después.
Indonesia yvecinos de Malasia son los mayores exportadores de aceite de palma del mundo, con un 85% de la producción mundial.
Los ministros de Asuntos Exteriores que se dirigen a Bali el jueves proceden de Alemania, Arabia Saudí, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Corea del Sur, Estados Unidos, Francia, India, Italia, México, Rusia, Reino Unido, Turquía y la Unión Europea.
Está previsto que Blinken se reúna el sábado con Wang, el principal enviado de Pekín. La reunión será el último contacto de alto nivel entre funcionarios estadounidenses y chinos, ya que Washington ha cuestionado la postura de China tras la invasión rusa de Ucrania. Las dos partes también podrían discutir un posible levantamiento de los aranceles estadounidenses a las importaciones procedentes de China por parte de la administración del presidente Joe Biden, en su esfuerzo por contrarrestar la inflación.
Durante su estancia en Bali, Lavrov tiene previsto mantener reuniones con sus homólogos de otros países, como China, México, Sudáfrica y Brasil, al margen de la reunión de ministros de Asuntos Exteriores del G-20. También tiene previsto celebrar consultas con dirigentes invitados de organizaciones internacionales, según la embajada rusa en Yakarta.
Los miembros del G-20 representan alrededor del 80% de la producción económica mundial, dos tercios de la población mundial y cerca de tres cuartas partes del comercio global.
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