La India revela nuevos compromisos que podrían hacer o deshacer la respuesta climática global

Casi nueve meses después de que Narendra Modi se comprometiera con un objetivo de cero emisiones y un aumento drástico de la cuota de energías renovables, el gabinete del país ha aprobado finalmente un plan de acción climática mejorado, añadiendo objetivos más ambiciosos pero dejando fuera algunas metas previstas.

En plan nacional del clima aprobado el miércoles por el gabinete de la unión del país formaliza una parte de los compromisos anunciados anteriormente en Glasgow y allana el camino para adoptarlos como objetivos climáticos oficiales del país tras su presentación a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).

Esta adopción de compromisos, que se esperaba que se formalizara en torno a la Cop26 en Glasgow, llega con retraso, pero añade una importante ambición a los objetivos de acción climática de India de cara a la próxima sesión de la Cop27 en Sharm Al Sheikh que comienza en noviembre.

Una vez presentado a UNFCCClos compromisos formarán las Contribuciones Nacionales Determinadas (NDC) mejoradas de India, los objetivos voluntarios de reducción de emisiones que cada país se fija.

Las NDC están en el centro de la lucha mundial contra el cambio climático basada en el acuerdo de París de 2016 que tiene como objetivo evitar que el calentamiento global aumente más de 2C. Una reducción significativa de las emisiones por parte del tercer mayor emisor del mundo puede ser un punto de inflexión para estos esfuerzos.

Con estos compromisos recién formalizados, India se compromete a reducir la intensidad de las emisiones de su PIB en un 45% para 2030, frente a su objetivo anterior del 33-35%.

También pretende garantizar que el 50% de la electricidad proceda de fuentes no fósiles, pero no la mitad de todo el uso de la energía, algo que no quedó claro en el discurso de Modi en Glasgow y que provocó cierta confusión.

Aunque se trata de un objetivo importante para este país, que depende en gran medida del carbón, los expertos afirman que es más realista y alcanzable que pretender que la mitad de sus necesidades energéticas se cubran con fuentes de combustibles no fósiles, algo que habría hecho mucho más ambicioso el plan de acción climática de la India.

La capacidad actual de India en materia de combustibles no fósiles, que incluye la energía nuclear, las grandes presas hidroeléctricas y la energía eólica y solar, es de alrededor del 40%, en línea con sus objetivos anteriores. Pero el carbón sigue siendo la mayor fuente de energía.

En su anuncio de Glasgow, Modi dijo que la India se propondría generar 500 gigavatios (GW) de energía o producción a partir de fuentes de combustible no fósiles, frente a su producción actual de 157 GW, pero esa promesa no se incluyó en el plan.

“Sólo una parte de lo que se anunció en Glasgow queda ahora plasmado en la NDC de India. El objetivo de tener una capacidad instalada del 50 por ciento de objetivos no basados en combustibles fósiles para 2030, comparado con el 40 por ciento de objetivos no basados en combustibles fósiles que tenemos en la actualidad, muestra que aunque la dirección del viaje es buena, el ritmo podría haber sido más rápido”, dice Aarti Khosla, directora de Climate Trends, con sede en Delhi.

Madhura Joshi, asociada principal de India Energy Transition Lead, E3G, afirma que, aunque estos objetivos son inferiores a los anunciados por Modi, son “factibles” para la India.

Sin embargo, añade: “Una reiteración del enfoque en las renovables habría dado un nuevo impulso al sector de las renovables”.

Los anuncios de Modi del año pasado también supusieron un gran cambio en las políticas climáticas de la India. Anteriormente, el país rechazaba el concepto de cero neto y pedía a los países más ricos que asumieran una mayor responsabilidad en la acción climática y que permitieran a los países en desarrollo satisfacer sus necesidades de desarrollo.

También en Glasgow, Modi anunció un objetivo de neutralidad de carbono para 2070, dos décadas más tarde que la mayoría de los países. El nuevo plan climático indica que estas promesas son un “paso hacia la consecución del objetivo a largo plazo de la India de alcanzar la neutralidad de carbono”, pero está por ver si este objetivo a largo plazo formará parte de la presentación oficial.

El Dr. Vaibhav Chaturvedi, miembro del Consejo de Energía, Medioambiente y Agua (CEEW), con sede en Delhi, también expresa su deseo de que el objetivo de 2070 se incluya en el documento oficial.

“Hay que destacar y valorar que la ambición de la India ha aumentado en el escenario post-pandémico”, afirma. “El comunicado de prensa afirma explícitamente que la NDC mejorada es un paso hacia el objetivo de cero neto, el GdI debería ahora seguir esto con la inclusión explícita de la promesa de cero neto en 2070 en su estrategia a largo plazo aún no presentada a la ONU”.

La India sigue exigiendo más acción por parte de los países más ricos y la necesidad de financiación para el clima. Modi dijo que las naciones ricas deberían proporcionar 1 billón de dólares a las naciones más pobres que sufren la peor parte de la crisis climática creada por un puñado de países desarrollados.países.

La financiación del clima sigue siendo un tema polémico en las negociaciones. Hasta ahora, los países ricos han no han cumplido la promesa de aportar colectivamente 100.000 millones de dólares de financiación climática al año para 2020.

Los expertos también afirman que, aunque el objetivo final de la India de ser neutral en cuanto a emisiones de carbono requerirá cambios sistémicos, como el cambio de las subvenciones a las energías limpias y el aumento de las inversiones, la adopción de objetivos más ambiciosos la sitúa en un lugar más vital para negociar con los países más ricos.

“Con una próxima Cop y una cumbre del G20 en la India el año que viene, estas acciones pueden reforzar el poder de negociación de la India, especialmente en torno a la financiación climática del norte global”, afirma Balasubramanian Viswanathan, asesor político del Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible.

El nuevo plan también incluye un compromiso con un estilo de vida saludable y sostenible, denominado “LIFE” – “Lifestyle for Environment” (estilo de vida para el medio ambiente) como clave para combatir el cambio climático”. Los expertos afirman que, si bien el énfasis en el estilo de vida sostenible en los NDCs es digno de mención, algunos aspectos como la limitación de las emisiones sectoriales, la salud y la limpieza están ausentes en el plan.

“Está claro que India no contempla obligaciones de reducción de emisiones sectoriales como parte de su NDC al menos hasta 2030. La NDC no la vincula a ninguna obligación o acción de mitigación sectorial. Por otro lado, subraya acertadamente el valor de un modo de vida sostenible como solución eficaz y justa al problema del cambio climático”, afirma RR Rashmi, miembro distinguido del Instituto de Energía y Recursos (TERI).

Estas nuevas promesas se producen también mientras la India sufre sucesivamente fenómenos meteorológicos extremos. La ola de calor de este año, que batió récords, algo que, según los científicos, ha empeorado debido al cambio climático, pilló al país desprevenido para hacer frente a los desafíos. Entre otras cosas, se registraron múltiples muertes a causa de la ola de calor y el sector agrícola quedó en una situación muy difícil, lo que llevó a la prohibición de exportar trigo y otros cultivos clave en medio de una escasez mundial de alimentos.

Las temperaturas sin precedentes se registran ahora en amplias zonas de Asia y Europa, con inundaciones que asolan Bangladesh y el noreste de la India. Estos fenómenos meteorológicos extremos estarán en el centro de las próximas negociaciones sobre el clima, lo que hace aún más urgente la cuestión de la financiación del clima para la adaptación.