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Las cumbres de líderes mundiales que se celebrarán este fin de semana en Europa se centrarán en unir a las naciones occidentales en su lucha contra la invasión rusa y en superar la oposición de Turquía al ingreso de Finlandia y Suecia en la OTAN.
El Grupo de las Siete principales potencias económicas -Estados Unidos, Gran Bretaña, Canadá, Francia, Alemania, Italia y Japón- celebrará su reunión anual desde el domingo hasta el martes en los Alpes bávaros, en Alemania, país que ostenta este año la presidencia rotatoria del G-7.
Tras la conclusión del G-7, los líderes de los 30 países de la alianza de la OTAN se reunirán en su cumbre anual, que se celebrará del miércoles al jueves en Madrid.
Un vistazo a algunos de los asuntos y temas clave que están sobre la mesa mientras el presidente Joe Biden se prepara para participar en ambas cumbres:
UNIDAD DE UCRANIA
La guerra de Rusia en Ucrania ocupará un lugar destacado en ambas cumbres, ya que los líderes tratan de proyectar un frente unido contra la agresión del Kremlin, que ha devastado Ucrania y ha sumido a Europa y a gran parte del mundo en una crisis económica y de otro tipo.
Las naciones representadas en las reuniones consecutivas han enviado miles de millones de dólares en ayuda y armas a Ucrania y han cerrado filas en su estridente condena de la invasión del presidente ruso Vladimir Putin.
Ucrania recibió un nuevo impulso el jueves, cuando los líderes de la Unión Europea aprobaron rápidamente y por unanimidad su solicitud de adhesión al bloque de 27 países, aunque el proceso de adhesión probablemente llevará años.
Estados Unidos y la Unión Europea han impuesto sanciones económicas perjudiciales a Moscú y a los oligarcas de Putin, pero los principales mercados, como China e India, siguen comprando petróleo ruso, lo que atenúa los efectos de las sanciones occidentales.
LA OTAN PARA FINLANDIA Y SUECIA
Una de las principales cuestiones sin resolver en la cumbre de la OTAN es la adhesión de Finlandia y Suecia.
La guerra de Rusia en Ucrania asustó a ambos países nórdicos lo suficiente como para que abandonaran sus políticas de neutralidad, mantenidas durante mucho tiempo, y solicitaran el ingreso en la alianza militar. Los 30 países miembros deben aprobar las solicitudes. El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, apoya la solicitud, y Biden demostró su firme apoyo recibiendo a los líderes de ambos países en el Despacho Oval.
Pero el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, ha obstaculizado hasta ahora su rápida admisión, oponiéndose a la adhesión y presionando a ambos países para que modifiquen su postura respecto a los rebeldes kurdos que Turquía considera terroristas.
Todas las partes han tratado de encontrar una vía para superar el impasse, pero sigue siendo una incógnita si las preocupaciones de Erdogan pueden ser abordadas a su satisfacción en Madrid. Suecia y Finlandia fueron invitadas y se espera que asistan.
CONTRA LA CHINA
Fundada para contener a la Unión Soviética, la OTAN está dispuesta a declarar por primera vez que enfrentarse al ascenso de China también forma parte de su misión.
En Madrid, la alianza presentará un nuevo “Concepto Estratégico”, la primera actualización de sus principios rectores desde 2010, que hace referencia explícita a los desafíos de China. La alianza también ha invitado a la cumbre a los líderes del Pacífico de Japón, Corea del Sur, Nueva Zelanda y Australia.
El documento marca un hito importante en los esfuerzos de Estados Unidos, bajo múltiples presidentes, para ampliar el enfoque de la alianza hacia China, incluso frente a una Rusia cada vez más belicosa.
El gobierno de Biden sostiene que la invasión rusa de Ucrania ha “afianzado” las democracias ante las amenazas de las autocracias tanto de Moscú como de Pekín.
El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Wang Wenbin, acusa a la OTAN de intentar “iniciar una nueva Guerra Fría” y advierte que la alianza “traza líneas ideológicas que pueden inducir a la confrontación.”
CLIMA
Es probable que los líderes de las economías del G-7 aprueben un paquete de nuevas medidas sobre el cambio climático que exige a los países dejar de quemar carbón para producir electricidad antes de 2035, informar de forma transparente sobre sus subvenciones a los combustibles fósiles y garantizar que los coches eléctricos dominen las nuevas ventas de automóviles para finales de la década.
Los altos funcionarios del G-7 también reconocieron por primera vez la necesidad de proporcionar a los países en desarrollo ayuda financiera adicional para hacer frente a las pérdidas y daños que ya se están produciendo a causa del calentamiento global. Los países ricos se han resistido durante mucho tiempo a esta medida, por temor a tener que pagar costosas compensaciones por décadas de emisiones de gases de efecto invernadero.
Los países pobres quieren que el G-7 se comprometa con dinero real, ya que han visto cómo las promesas anteriores de 100.000 millones de dólares en ayuda climática para 2020 no se han cumplido.
El canciller alemán Olaf Scholz espera que también respalden su idea de un “club climático” internacionalcuyos miembros acordarían unas normas mínimas para evitar un mosaico de normas y tarifas relacionadas con las emisiones.
ENERGÍA
Rusia considera que la necesidad de gas natural de Europa es una cuña que podría debilitar la alianza que respalda a Ucrania. Eso significa que Biden debe traer a Europa la mayor cantidad posible de gas natural licuado de Estados Unidos, lo que requiere nuevas terminales para su envío. Los precios del gas natural en los mercados de futuros estadounidenses han subido aproximadamente un 70% en lo que va de año.
Rusia también es un importante productor de petróleo, y la guerra ha hecho que los precios de referencia mundiales suban cerca de un 40% en lo que va de año, provocando un aumento de los precios de la gasolina en Estados Unidos y en todo el mundo.
Biden considera que la gasolina de casi 5 dólares por galón en EE.UU. es un riesgo para sus compañeros demócratas de cara a las elecciones de mitad de mandato, un anticipo de los riesgos a los que podrían enfrentarse los líderes europeos este invierno debido a los costes del gas natural.
La escasez de gas natural y el aumento de los precios están ejerciendo una enorme presión financiera sobre Alemania, Italia, Austria, Países Bajos, Polonia, Bulgaria, Finlandia, la República Checa y Dinamarca, entre otros.
Rusia ha recortado las exportaciones de gas natural necesario para generar electricidad y proporcionar calefacción, lo que ha provocado que Alemania, que ha dependido de Rusia para el 35% de sus importaciones de gas, pida a las fábricas que reduzcan el uso de la electricidad y se decanten por el carbón como fuente de energía.
SEGURIDAD ALIMENTARIA
Los participantes en la cumbre también debatirán cómo la guerra de Rusia está afectando a la seguridad alimentaria mundial.
Rusia está bloqueando el envío de unos 20 millones de toneladas de grano ucraniano a Oriente Medio, el norte de África y partes de Asia, lo que podría empeorar el hambre y la seguridad alimentaria en esas regiones. También es preocupante la escasez mundial de fertilizantes.
En respuesta, las potencias occidentales han prometido miles de millones de dólares en ayuda. La ONU ha estado trabajando en un acuerdo que permitiría a Ucrania exportar alimentos, incluso a través del Mar Negro, y permitiría a Rusia llevar alimentos y fertilizantes a los mercados mundiales sin restricciones.
Para hacer llegar los suministros de alimentos de Ucrania al mundo, Europa también está tratando de aumentar los envíos por ferrocarril y camiones, pero sus esfuerzos sólo han compensado una fracción de la capacidad de los puertos del Mar Negro.
Rusia culpa a las sanciones occidentales de la crisis, aunque las medidas impuestas por los europeos no prohíben la importación y el transporte de productos agrícolas rusos ni el pago de las importaciones rusas.
LA INFLACIÓN MUNDIAL Y LA ECONOMÍA
Las repercusiones del aumento de los costes de los alimentos y la energía parecen poder llevar a gran parte de Europa a una recesión, creando una dinámica preocupante mientras Alemania y otros países hacen malabarismos con la alta inflación y los riesgos de una grave recesión.
Los líderes del G-7 probablemente se centrarán en cómo fomentar el crecimiento al mismo tiempo que se reduce la inflación, un reto único ya que los bancos centrales suben los tipos de interés para frenar la actividad económica.
El valor del euro se ha desplomado durante el último año en relación con el dólar estadounidense, ya que múltiples informes apuntan a que se está produciendo una desaceleración.
Biden, por su parte, también se defiende de las predicciones de los principales economistas sobre la probabilidad de una recesión en Estados Unidos. Dijo a The Associated Press en una entrevista la semana pasada que una recesión “no es inevitable”.
Pero para evitar una recesión sería necesario que la Reserva Federal subiera sus tipos de interés de referencia para reducir la inflación de un máximo de 40 años sin provocar un repunte del desempleo.
SOMBRAS DOMÉSTICAS
Biden llegará a ambas cumbres en un lugar políticamente diferente al que ocupaba el año pasado.
Llega a Europa con un índice de aprobación de la opinión pública estadounidense que se sitúa en torno a los 30 puntos, el más bajo de su presidencia, y con los consumidores que se quejan de los precios excesivos en los supermercados y en las gasolineras. También se enfrenta a la posibilidad de que su partido pierda el control del Congreso en las elecciones de noviembre.
Mientras Biden se encuentra en el extranjero, el Tribunal Supremo de EE.UU., de tendencia conservadora, podría emitir una decisión largamente esperada que podría anular la histórica sentencia Roe v. Wade de 1973, que estableció el derecho legal al aborto.
Algunos de los homólogos de Biden están en una situación similar.
El primer ministro británico, Boris Johnson, está debilitado tras sobrevivir a una reciente moción de censura. Sufrió nuevos golpes esta semana cuando los votantes rechazaron a su Partido Conservador en dos elecciones especiales y el presidente del partido dimitió tras el anuncio de los resultados.
El presidente francés, Emmanuel Macron, superó un fuerte desafío de un rival de extrema derecha para ganar la reelección en abril, pero su alianza centrista no logró más tarde la mayoría absoluta en las elecciones parlamentarias.
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Los escritores de Associated Press Josh Boak y Zeke Miller en Washington, Frank Jordans en Berlín, Mike Corder y Samuel Petrequin en Bruselas yJoe McDonald en Pekín contribuyó a este informe.
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