Las sanciones de la UE a Rusia se ralentizan por la dependencia del petróleo

Los esfuerzos de la Unión Europea para imponer una nueva ronda de sanciones contra Rusia por la guerra en Ucrania parecieron empantanarse el lunes, ya que un pequeño grupo de países se opuso a la prohibición de importar petróleo ruso.

Desde que Rusia invadió el país el 24 de febrero, el bloque ha aplicado cinco rondas de sanciones a Moscú. El Presidente Vladimir Putin, altos funcionarios, más de 350 legisladores y oligarcas pro-Kremlin fueron afectados por la congelación de activos y la prohibición de viajar. Los bancos, el sector de los transportes y los supuestos medios de propaganda fueron objeto de ataques.

Lo que podría haber llevado años en el pasado se ha conseguido en menos de tres meses, una velocidad relativamente ligera para el bloque de 27 países. Sin embargo, limitar los ingresos energéticos de Rusia despojándola de su petróleo -por no hablar del suministro de gas- está resultando un hueso duro de roer.

La Comisión Europea, órgano ejecutivo de la UE, propuso el 4 de mayo un sexto paquete de sanciones de guerra que incluía la prohibición de importar petróleo de Rusia. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, admitió entonces que conseguir el acuerdo de todos “no será fácil”.

Hungría es uno de los países sin litoral que dependen en gran medida del petróleo ruso, junto con la República Checa y Eslovaquia. Bulgaria también tiene reservas. Hungría obtiene más del 60% de su petróleo de Rusia, y el 85% de su gas natural.

“Haremos todo lo posible para desbloquear la situación. No puedo asegurar que vaya a ocurrir porque las posiciones son bastante fuertes”, dijo el jefe de la política exterior de la UE, Josep Borrell, a los periodistas al llegar a presidir una reunión de los ministros de Asuntos Exteriores del bloque en Bruselas.

“Algunos Estados miembros tienen más dificultades porque son más dependientes, porque no tienen salida al mar”, dijo Borrell, y “sólo tienen petróleo a través de oleoductos y procedente de Rusia”.

La relación del primer ministro húngaro, Viktor Orban, con Putin enturbia las aguas. Orban está considerado como uno de los aliados europeos más cercanos al líder ruso. Sólo ha apoyado a regañadientes anteriores sanciones de la UE, incluido un embargo gradual del carbón ruso.

Desde que asumió el cargo en 2010, Orban ha profundizado la dependencia de Hungría de la energía rusa y afirma que su geografía e infraestructura energética hacen imposible un cierre petrolero. Sus socios de la UE están en desacuerdo sobre lo que creen que impulsa su reticencia al petróleo.

“Toda la Unión es rehén de un Estado miembro”, dijo el ministro lituano de Asuntos Exteriores, Gabrielius Landsbergis. Dijo que la propuesta de la Comisión Europea ofrecía a los miembros una retirada progresiva del petróleo ruso hasta el 31 de diciembre de 2024, y que “todo el mundo esperaba que esto fuera suficiente”.

Pero su homólogo irlandés, Simon Coveney, reconoció que “son cuestiones difíciles, difíciles para algunos países”, y añadió: “No nos centremos hoy en los obstáculos y en lo negativo”.

Al mismo tiempo, Coveney dijo que “tenemos que ponernos manos a la obra. Tenemos que enviar una señal muy clara al Kremlin y a Moscú de que el coste de su continua guerra en Ucrania, que es completamente injustificable, seguirá aumentando.”

Por ahora, la pelota está en el tejado de Hungría, como el miembro más ruidoso de los que se oponen. Los funcionarios han dicho que Orban parece estar buscando dinero de la UE para invertir en infraestructuras energéticas. Es probable que cualquier compromiso sólo se encuentre en sus conversaciones con von der Leyen, no entre ministros.

El conflicto del petróleo plantea la cuestión de si la UE ha llegado al límite de su unidad en materia de sanciones. Es probable que atacar el sector del gas de Rusia, del que dependen muchos más países, resulte aún más difícil.

Los funcionarios dijeron antes de la reunión del lunes que es probable que se llegue a un acuerdo político sobre un cuarto tramo de dinero para ayudar a suministrar armas a Ucrania. Ello elevaría a 2.000 millones de euros (2.100 millones de dólares) la suma total disponible para financiar la compra de armas y otras ayudas no letales.

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