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Durante una reunión privada en julio, el senador Joe Manchin y el líder de la mayoría Chuck Schumer se sentaron a negociar qué se necesitaría exactamente para que los demócratas desbloqueen el voto de Manchin para comenzar el proceso de considerar el enorme proyecto de ley social y ambiental del presidente Joe Biden.
Lo que surgió fue un documento de una página, sin formato, donde el demócrata de Virginia Occidental expuso sus puntos de vista. Ambos lo firmaron, con reservas.
Casi cinco meses después, se ha cumplido gran parte de lo que Manchin quería. Pero sus compañeros demócratas no parecen estar cerca de ganarse el apoyo del senador conservador para su paquete interno de gran alcance. Habiendo sido aprobada por la Cámara, el proyecto de ley ahora está estancado en el Senado.
Aquí hay un vistazo a lo que Manchin quería entonces y dónde se encuentra la legislación ahora.
DÓLARES TOPLINE
Manchin escribió en el documento que quería un dólar. 5 billones de dólares, mucho menos que los $ 3.5 billones propuestos por Biden.
Biden redujo a la mitad la cantidad a 1,75 billones de dólares cuando quedó claro que Manchin podía aceptar eso. El proyecto de ley ahora asciende aproximadamente a 2 billones de dólares.
PAUSA ESTRATÉGICA
Manchin quería comenzar el debate sobre la legislación no antes del 1 de octubre.
En un artículo de opinión posterior sugirió una “pausa estratégica”.
Esa fecha ha pasado.
IMPUESTOS
Manchin insistió en la tasa de impuestos corporativos, que Biden propuso aumentar al 28%, no más allá del 25%. De hecho, terminó sin plantearse nada, gracias a la oposición de otro demócrata resistido, la senadora Kyrsten Sinema de Arizona.
Manchin también propuso una tasa mínima corporativa de 15%, como ahora se incluye en el proyecto de ley.
Quería que cualquier exceso de ingresos se destinara a pagar la deuda, pero los demócratas nunca aceptaron esa idea.
CAMBIO CLIMÁTICO
El senador del estado del carbón insistió en una política energética “neutra en combustible”, esencialmente una que no favorezca la energía eólica, solar y otras fuentes de energía renovable sobre los combustibles fósiles, como el carbón y el gas natural.
Manchin insistió en que los planes para un estándar de energía limpia se ejecutan a través del Comité de Energía y Recursos Naturales, que él preside.
Después de que Manchin objetó, la Casa Blanca descartó los planes para un estándar de energía limpia a nivel nacional que los defensores del medio ambiente vieron como la herramienta más importante para frenar el cambio climático.
Los nuevos incentivos para las fuentes de energía renovables no vinieron con retrocesos en el carbón, el petróleo o el gas natural.
Esta misma semana, Manchin, como presidente del panel de energía, eliminó una propuesta demócrata para prohibir permanentemente la perforación en alta mar en los océanos Atlántico y Pacífico. Los ambientalistas se opusieron enérgicamente a su medida, y varios demócratas dijeron que lucharían para restaurar la prohibición de perforaciones, que ganó un nuevo impulso luego de un derrame de petróleo catastrófico en la costa de California este otoño.
A pesar de las críticas de Manchin, los demócratas siguen en camino de imponer una tarifa por el exceso de emisiones de metano de los pozos de petróleo y gas.
POLITICA SOCIAL
Gran parte de la oposición pública de Manchin al tamaño y alcance del paquete se centra en su inversión en programas sociales emblemáticos: créditos fiscales por hijos, un nuevo programa federal de licencia familiar pagada y cuidado infantil de menor costo.
¿Su razonamiento? Bueno, Manchin ha reiterado una frase sobre estas negociaciones: “No creo que debamos convertir nuestra sociedad en una sociedad de derechos”.
El senador se ha mostrado inflexible sobre “no entregar folletos adicionales”, como escribió en su memo. Él quiere que muchos de los programas de servicios sociales “con prueba de recursos” se apliquen solo a aquellos con umbrales de ingresos más bajos.
Como resultado, el nuevo programa de licencia familiar y médica pagada que los demócratas desean de manera abrumadora podría ser destruido por completo, frustrando sus esperanzas de sacar a Estados Unidos de la lista de países restantes sin ningún tipo de licencia nacional pagada.
El debate más reciente se centra en la extensión del crédito tributario por hijos, aprobado a principios de este año como parte de la legislación de alivio de la pandemia. El programa, una piedra angular de los esfuerzos demócratas para reducir la pobreza infantil, ha estado enviando hasta $ 300 por niño directamente a las cuentas bancarias de las familias cada mes. Se espera que la expansión, dicen los estudios, reduzca la pobreza infantil en un 40%, con 9 de cada 10 niños estadounidenses beneficiados.
Sin una acción del Congreso, el programa expirará y los cheques de este mes serán los últimos.
Manchin ahora dice que quiere que el programa de crédito tributario por hijos se extienda por la ventana presupuestaria completa de 10 años, en lugar de solo un año, algo que no es un comienzo, ya que el precio consumiría la mayor parte de la factura de Biden, desplazando otras iniciativas clave en atención médica y cuidado infantil. , educación y más.
“No vamos a mover todos los programas a 10 años. Eso no va a suceder ”, dijo el viernes a The Associated Press la representante Pramila Jayapal D-Wash., Líder del Caucus Progresista del Congreso.
Jayapal dijo que Manchin aceptó un marco para el proyecto de ley en octubre, que detallaba las prioridades y los costos del plan, pero no limitaba la duración de ninguno de ellos. Manchin, predijo, “mantendrá su compromiso”.
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Contribuyeron los escritores de Associated Press Alan Fram y Matthew Daly.
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