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Los legisladores presentan un proyecto de ley para evitar el cierre del gobierno e impulsar Ucrania

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Los líderes del Congreso presentaron a primera hora del martes un paquete de gastos de 1,7 billones de dólares que incluye otra gran ronda de ayuda a Ucrania, un aumento de casi el 10% en el gasto de defensa y unos 40.000 millones de dólares para ayudar a las comunidades de todo el país que se recuperan de la sequía, los huracanes y otros desastres naturales.

El proyecto de ley incluye unos 772.500 millones de dólares para programas discrecionales no relacionados con la defensa y 858.000 millones de dólares en fondos de defensa.

Los legisladores están trabajando para incluir tantas prioridades como puedan en lo que probablemente será el último gran proyecto de ley del actual Congreso. Se apresuran a completar la aprobación del proyecto de ley antes de la medianoche del viernes o se enfrentan a la perspectiva de un cierre parcial del gobierno antes de las vacaciones de Navidad. Los legisladores que dirigen las negociaciones dieron a conocer los detalles del proyecto de ley poco antes de las 2 de la madrugada del martes.

Estados Unidos ha proporcionado unos 68.000 millones de dólares en anteriores rondas de ayuda militar, económica y humanitaria a Ucrania. El Presidente Joe Biden ha solicitado más de 37.000 millones de dólares adicionales. El Congreso va más allá con el senador Patrick Leahy, presidente demócrata del Comité de Asignaciones del Senado, diciendo que el paquete de gastos incluye unos 45.000 millones de dólares en ayuda de emergencia a Ucrania.

“La finalización de la ley ómnibus es crítica, absolutamente crítica para apoyar a nuestros amigos en Ucrania”, dijo el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, demócrata de Nueva York.

El líder republicano Mitch McConnell ha advertido de que si la medida de gasto para el año fiscal 2023 no consigue el apoyo bipartidista esta semana, buscará otro parche a corto plazo hasta el próximo año, garantizando que la nueva mayoría republicana en la Cámara de Representantes pueda dar forma al paquete.

Leahy se opuso a este planteamiento al presentar el proyecto de ley, afirmando que “la elección está clara. Podemos hacer nuestro trabajo y financiar el gobierno, o podemos abandonar nuestras responsabilidades sin un verdadero camino a seguir.”

A pesar de la advertencia, McConnell enmarcó el proyecto de ley de gastos a largo plazo como una victoria para el Partido Republicano, a pesar de que muchos sin duda votarán en contra. Dijo que los republicanos lograron aumentar el gasto en defensa mucho más allá de la petición de Biden, al tiempo que redujeron parte del aumento que Biden quería para el gasto interno.

“El Congreso está rechazando la visión de la administración Biden y haciendo exactamente lo contrario”, dijo McConnell.

La presentación del proyecto de ley se retrasó por el regateo sobre el lenguaje relacionado con la ubicación de la futura sede del FBI. Los legisladores de Maryland han argumentado que garantizar que las comunidades predominantemente negras reciban la parte que les corresponde de las inversiones federales debería tenerse más en cuenta como parte del proceso de selección. Abogan por construir la sede en uno de los dos emplazamientos del condado de Prince George de Maryland.

En septiembre, la Administración de Servicios Generales publicó un plan de selección de emplazamientos basado en cinco criterios, el más ponderado con un 35% fue la proximidad a la academia de formación del FBI en Quantico, Virginia. El avance de la equidad se ponderó con un 15%.

El senador Chris Van Hollen, demócrata de Maryland, dijo en un foro reciente que una orden ejecutiva de Biden a principios de su gobierno hizo hincapié en que la cuestión de la equidad racial no es sólo una cuestión de un departamento, sino que tiene que ser asunto de todo el gobierno.

“Me atrevería a afirmar que la GSA y el FBI claramente no han captado el mensaje, dada la escasa importancia que han dado a este factor”, dijo Van Hollen.

Un asesor demócrata del Senado familiarizado con las negociaciones dijo que Schumer trabajó para incorporar el lenguaje en el proyecto de ley de gastos asegurando que el administrador de la GSA lleve a cabo “consultas separadas y detalladas” con los legisladores que representan a los sitios de Maryland y Virginia para obtener sus perspectivas.

Los legisladores están a punto de completar el paquete de gastos de 2023 con casi tres meses de retraso. Se suponía que debía estar terminado para el pasado 1 de octubre, cuando comenzó el año fiscal del gobierno.

La última vez que el Congreso aprobó todos sus proyectos de ley de gastos para entonces fue en 1996, cuando el Senado terminó su trabajo el 30 de septiembre, el último día del año presupuestario. El entonces presidente Bill Clinton lo firmó ese mismo día.

Se espera que el Senado vote primero el proyecto de ley de gastos, para cuya aprobación se necesitará el apoyo de al menos 10 senadores republicanos antes de que la Cámara de Representantes examine la medida. Como ha ocurrido con los últimos proyectos de ley de gastos generales, los legisladores han expresado su preocupación por la aprobación de una legislación de miles de páginas en un plazo muy breve.

“Todavía no hemos visto ni una sola página del proyecto de ley de gastos de Pelosi-Schumer, yesperan que lo aprobemos a finales de esta semana”, tuiteó el senador Rick Scott, republicano de Florida. “Es una locura”.

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