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Sos países del sur de Asia que se enfrentan con frecuencia a fenómenos meteorológicos extremos devastadores buscan cada vez más financiación en la Cop27 y en los países ricos, tratando de recordarles que ellos no son los que han causado el problema en primer lugar.
Desde olas de calor y sequías que baten récords hasta inundaciones devastadoras, millones de personas del sur de Asia han sufrido en los últimos meses fenómenos meteorológicos extremos consecutivos de una magnitud sin precedentes.
Las peticiones de reparación por parte de los países más ricos no han hecho más que crecer, incluso cuando los desastres provocados por la crisis climática, como la intensificación de las olas de calor, la desecación de los ríos, los incendios forestales furiosos y las frecuentes tormentas, están afectando a regiones donde estos fenómenos no tenían precedentes.
Sin embargo, el sur de Asia siempre ha sido especialmente vulnerable a los daños de estos fenómenos en comparación con muchas otras regiones, debido a su geografía, su población y la falta de infraestructuras resistentes al clima.
Millones de personas de la región se han visto desplazadas debido a desastres como las inundaciones, que han dañado infraestructuras clave como carreteras, escuelas y hospitales. El empeoramiento del calor también ha planteado graves problemas a los sectores agrícola y energético de la región.
Los países más pobres que tienen una capacidad de reconstrucción limitada se ven obligados a tomar decisiones difíciles: si gastar la cantidad limitada de recursos que tienen en el desarrollo o promover la resiliencia climática.
Mientras que las personas más expuestas a los embates de la crisis climática son las menos responsables del problema, lo que hace que la cuestión de las reparaciones climáticas sea aún más urgente y una cuestión de justicia.
A medida que se acerca la COP27, los líderes mundiales se reunirán de nuevo para negociar cómo combatir el empeoramiento de la crisis climática, mientras que los llamamientos para aumentar el apoyo mundial para ayudar a las víctimas van a aumentar.
Lo que está en juego en la 27ª cumbre sobre el clima de la ONU es cada vez más importante, sobre todo porque las negociaciones internacionales sobre el clima han fracasado estrepitosamente hasta ahora en la cuestión crucial de dar ayuda financiera al sur global para que se prepare para los crecientes desafíos.
Las negociaciones en torno a la financiación del clima se centrarán en dos áreas clave.
Uno de ellos es la promesa de 100.000 millones de dólares anuales para la financiación del clima para los países pobres que las naciones más ricas prometieron en la cumbre Cop15 de Copenhague. Pero 13 años después de esa cumbre, los países siguen sin cumplir su promesa.
Los expertos afirman que la suma es ya minúscula de lo que se necesita para ayudar a los países del sur global a hacer frente al empeoramiento de las condiciones climáticas, pero hay pocas esperanzas de que las naciones ricas cumplan sus promesas antes de la Cop27.
Mientras tanto, cada vez está más claro que los impactos de la crisis climática van más allá de lo que la gente puede mitigar o adaptarse. Por ello, se está negociando un segundo aspecto clave: un nuevo fondo para compensar a las víctimas de las catástrofes provocadas por la crisis climática, denominado “pérdidas y daños”.
Pero los países occidentales más ricos, como Estados Unidos, el Reino Unido, Canadá, Australia y la mayor parte de la UE, se han resistido repetidamente a establecer objetivos ambiciosos para la financiación del clima y las pérdidas y daños. La cumbre de Cop26 del año pasado y la cumbre de la ONU en Bonn de este año no lograron ningún avance sustancial en estos temas.
Pero el creciente impulso de los países que sufren desastres intensos antes de la cumbre de Sharm-El-Shaikh puede obligar a las naciones más ricas a abordar el elefante en la habitación este año y lograr un consenso sobre la cuestión de la financiación del clima, aunque los expertos dicen que las señales no están a favor de que esto ocurra.
“Los países del sur global tendrán que recordar a los países más ricos que el cambio climático no es nuestra creación”, afirma el doctor Anjal Prakash, director de investigación y profesor del Instituto Bharti de Políticas Públicas, que ha trabajado en la resiliencia climática en India y Bangladesh.
“Los países que han contaminado el medio ambiente y han prometido pagar 100.000 millones de dólares no han cumplido su promesa, y la mayoría de las veces el dinero llega en forma de préstamos que los países pobres no pueden pagar”, señala.
Países como Pakistán, que sufren inundaciones sin precedentes, ya han dejado claro que está más allá de su capacidad para “hacer frente a esta magnitud de catástrofe climática por sí mismos”.
Las inundaciones de la temporada de monzones de este año han afectado a más de 33 millones de personas y han matado a más de 1.000 en algunas de las regiones más empobrecidas de Pakistán. Aunque el país sólo es responsable del 0,8% de las emisiones mundiales, es uno de los lugares más vulnerables del planeta en cuanto a víctimas mortales relacionadas con las inundaciones.
“No he visto una destrucción de esta envergadura, me resulta muy difícil expresar con palabras… es sobrecogedor”, dijo el domingo por la noche el ministro de Asuntos Exteriores de Pakistán, Bilawal Bhutto-Zardari, al describir las escenas tras el diluvio descrito como un “desastre humanitario de proporciones épicas”.
“Obviamente, esto tendrá un efecto en la situación económica general”, dijo.
Del mismo modo, en Afganistán, las inundaciones han destruido infraestructuras como escuelas y hospitales, lo que supone un reto a largo plazo para la población que ya se tambalea bajo una crisis humanitaria.
Las inundaciones también han arrasado cientos de casas, ya que una gran parte de la población afgana, que sufre la pobreza debido a los años de conflicto, vive en débiles casas de barro hechas con tierra y piedras, que son propensas a sufrir los máximos daños en caso de cualquier desastre.
“La comunidad internacional tiene el deber de no dar la espalda al pueblo de Afganistán. Con una crisis económica que se agrava y un acceso sancionado a los fondos, la emergencia climática se producirá como un desafío recurrente que supera la capacidad del país para afrontarla.”
En Bangladesh, una nación deltaica densamente poblada que es una de las zonas más propensas a las inundaciones del mundo y que sólo es responsable del 0,48% de las emisiones totales, las precipitaciones comenzaron mucho antes este año, lo que provocó inundaciones aún más frecuentes en sus zonas norte y central, que afectaron a más de siete millones de personas.
“La variabilidad de las precipitaciones y la gravedad de los fenómenos están aumentando y se trata de fenómenos muy claramente inducidos por la crisis climática”, afirma el Dr. Prakash, quien añade que la población de varias regiones que hasta ahora estaban a salvo de estos fenómenos se vio sorprendida.
“Muchos de estos países están poniendo mucho de su propio dinero. Sin embargo, más allá de un punto, si los eventos climáticos se vuelven más extremos, o más severos, o más frecuentes, ocurriendo cada vez con más frecuencia, hay un límite a lo que la gente puede hacer frente, incluso si tienes la preparación de la comunidad.”
Algunas partes de las regiones del noreste de la India también se han inundado con frecuencia en los últimos dos meses, afectando a más de un millón de personas. Mientras tanto, grandes franjas de estados agrarios sufren sequías tras un intenso periodo de olas de calor mortales que se han multiplicado por 30 en India y Pakistán, según datos de World Weather Attribution.
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Casi dos tercios del país han sufrido sequías en los dos últimos años, según datos del gobierno. La superficie de la India propensa a la sequía ha aumentado en un 57% desde 1997. En la última década, un tercio de los distritos de este país dependiente de la agricultura han sufrido más de cuatro sequías.
Se prevé que el país tenga un 3% menos de producción de trigo este año y se vio obligado a detener las exportaciones de este cultivo clave antes, enfrentándose a las críticas internacionales en medio de una escasez mundial de alimentos provocada por la invasión de Ucrania.
Aunque la India es actualmente el tercer país más contaminante, también es un país con medios limitados y necesita fondos para sacar a su población de la pobreza. Las repetidas catástrofes que amenazan a sus sectores clave ponen en peligro la seguridad económica del país y le obligan a acelerar los planes de resiliencia climática a costa de ignorar los objetivos de desarrollo, según los expertos.
Explicando uno de estos retos, Kelkar afirma que la transición energética que los países en desarrollo debían llevar a cabo a lo largo de una década se ha convertido en un objetivo inmediato con el empeoramiento del clima, lo que hace que la acción climática y, a su vez, la financiación del clima sean mucho más urgentes.
“La acción climática, tanto en el lado de la mitigación como en el de la adaptación, se ha convertido en una prioridad muy inmediata, y ambas requieren financiación, ya sea en la transición para dejar de utilizar la energía de los combustibles fósiles o para recuperarse de las catástrofes”, afirma.
“Pero es muy poco probable que el objetivo pueda cumplirse antes de 2023”.
Los expertos exigen ahora que el país plantee la cuestión del riesgo para su seguridad alimentaria en la cumbre de Cop27. El primer ministro indio, Narendra Modi, ya dijo durante la cumbre Cop26 del año pasado que los más ricoslas naciones deben pagar un billón de dólares en financiación climática.
Se espera que la India siga su demanda con más fuerza ahora, ya que establece objetivos de acción climática más ambiciosos como parte de sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) actualizadas.
La inversión verde en el país ya se ha quedado muy corta para cumplir los objetivos climáticos, según revela un reciente estudio de la Iniciativa de Política Climática (CPI). Calcula que para que la India alcance sus nuevos objetivos, el país necesita aproximadamente un billón de libras esterlinas al año.
El impacto combinado del empeoramiento de las estaciones al que se enfrenta la región con el calentamiento actual de 1,1C va a empeorar en los próximos años, incluso si todos los países consiguen cumplir sus objetivos de acción climática destinados a limitar el calentamiento global a 2C en línea con el histórico acuerdo de París de 2015.
Pero si los países consiguen hacer un frente común, la voz de las naciones vulnerables puede conseguir un cambio efectivo en la narrativa esta vez.
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