Meses después de su compromiso, India aún no ha presentado sus objetivos de emisiones

Cuatro meses después de que la India anunciara su objetivo de “cero” en la conferencia de las Naciones Unidas sobre el clima celebrada en Glasgow, el país aún no ha presentado sus objetivos de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, lo que pone de manifiesto la dificultad de revisar la política energética en medio de una población creciente.

Cuando se le preguntó por el retraso durante un acto no relacionado en la capital, Nueva Delhi, el ministro indio de Medio Ambiente, Bhupender Yadav, le restó importancia y dijo que varios ministerios seguían discutiendo el asunto para trazar una hoja de ruta.

El Ministerio de Medio Ambiente de la India, que redacta los objetivos y los presenta a la Agencia del Clima de la ONU, y el máximo responsable federal del Ministerio de Energía, no respondieron a las peticiones de comentarios esta semana.

“Ya no tenemos tiempo” para esperar a que todos los países empiecen a reducir las emisiones, dijo el científico del New Climate Institute Niklas Höhne, que hace un seguimiento de las promesas de emisiones para Climate Action Tracker.

Höhne añadió que sería útil que India especificara los objetivos alcanzables con sus propios recursos y formulara un plan claro sobre lo que podría conseguir con ayuda financiera de otras naciones.

Durante la conferencia de noviembre en Glasgow, el primer ministro indio, Narendra Modi, dijo que su país dejaría de añadir gases de efecto invernadero a la atmósfera para 2070, dos décadas después que Estados Unidos y diez años después que China. Afirmó que India aumentaría su capacidad actual de electricidad con combustibles no fósiles hasta los 500 gigavatios y utilizaría energía de fuentes limpias para satisfacer la mitad de sus necesidades. Modi también dijo que India reduciría las emisiones de carbono en mil millones de toneladas en comparación con el objetivo anterior y reduciría la intensidad de carbono de su economía en un 45%.

Dado que estos objetivos para 2030 de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero aún no se han presentado a la agencia climática de la ONU, todavía no pueden contabilizarse en el esfuerzo mundial.

India no es el único país que tarda en presentar sus objetivos. El acuerdo de París de 2015 sobre el clima, que India firmó, exigía a los países que presentaran sus objetivos climáticos, denominados Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, para finales de 2020. Muchos países no cumplieron ese plazo. El plazo más urgente era presentarlos antes de las negociaciones de noviembre en Glasgow y la mayoría de los países lo hicieron. De los cinco principales países emisores, sólo India no ha presentado sus planes.

Los retrasos ponen de manifiesto los retos a los que se enfrenta India para alcanzar estos objetivos. Una comisión parlamentaria calculó que India necesitaría más de 20.000 millones de dólares de inversión para cumplir sus objetivos de energía limpia, mientras que sólo se dispone de la mitad de esa cantidad, lo que llevó a la oposición a preguntar al gobierno si había formulado una hoja de ruta clara antes de comprometerse internacionalmente.

El papel de la India es clave para los objetivos climáticos mundiales. Es el tercer país con más emisiones del mundo, después de China y Estados Unidos, y se prevé que sus necesidades energéticas crezcan más rápido que las de cualquier otro país en las próximas décadas. Al mismo tiempo, históricamente es el país que menos ha contribuido a las emisiones acumuladas del mundo entre el grupo de 20 naciones industriales conocido como G20.

El estadounidense típico, por ejemplo, utiliza 16 veces más electricidad que el indio medio, según datos del Banco Mundial.

Muchos en el país del sur de Asia, de 1.400 millones de habitantes, siguen viviendo en la pobreza y sus líderes han argumentado constantemente que necesita el “espacio de carbono” para crecer. Incluso en el escenario más optimista, parte de las futuras necesidades energéticas de la India tendrán que satisfacerse con carbón, la mayor fuente de emisiones de gases de efecto invernadero.

Por eso, en parte, el país exigió un cambio de última hora en el lenguaje crucial durante la conferencia climática de la ONU para “reducir” en lugar de “eliminar” la energía del carbón. India afirmó que los países en desarrollo tienen “derecho a un uso responsable de los combustibles fósiles” para su crecimiento y culpó a los “estilos de vida insostenibles y a los modelos de consumo derrochadores” de los países ricos de la actual catástrofe climática.

En cualquier caso, India se enfrenta a la misma realidad que otras naciones: a menos que se reduzcan drásticamente las emisiones, grandes partes del mundo se volverán inhabitables debido a choques climáticos como incendios mortales, inundaciones y calor inhabitable, según un nuevo informe de la ONU publicado el lunes. El país perdió 87.000 millones de dólares en 2020 a causa de desastres naturales como ciclones, inundaciones y sequías, según la Organización Meteorológica Mundial.

En Glasgow, Modi había subrayado que los objetivos de la India no podrían alcanzarse sin una financiación adecuada para el clima, una postura que la India ha reiterado desde hace tiempo, y pidió a los países ricos que aporten un billón de dólares de ayuda.

La falta de financiación es un escollo vital, dijo Harjeet Singh, unasesor de la Red de Acción Climática Internacional. Dijo que si se pusiera en el lugar de un ministro de finanzas de un país en desarrollo como India, “¿cómo lo hago si no veo una corriente de financiación? Los países ricos están fallando en su compromiso”.

Singh dijo que había cierta esperanza en el plan anunciado por Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y Alemania para proporcionar 8.500 millones de dólares en préstamos y subvenciones durante cinco años para ayudar a Sudáfrica a eliminar el carbón, fuente del 90% de su electricidad. Pero añadió que estaba por ver si ese dinero llegaría a los más afectados.

Los parlamentarios de la oposición de la India criticaron al gobierno por no haber consultado a los ministros principales o a los líderes estatales antes de anunciar en diciembre en el parlamento los objetivos de reducción a cero de la India. El parlamentario Kanimozhi Karunanidhi dijo que la India sólo tenía una fracción de la energía solar necesaria para cumplir lo prometido en Glasgow.

“Quiero saber cómo podemos conseguir tanto. Lo que hemos hecho no es nada comparado con lo que hemos prometido al mundo”, dijo Karunanidhi, de Thoothukkudi, en el sur de la India.

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