Cuando el presidente Joe Biden vuelva a trabajar en Washington el próximo mes de enero, podría enfrentarse a una realidad muy diferente en el Capitolio.
Alentados por los bajos índices de aprobación de Biden, los republicanos se están esforzando por arrebatar a sus rivales demócratas el control de la Cámara de Representantes y del Senado. Ganar la mayoría en una o ambas cámaras sería un enorme impedimento para aprobar más leyes destinadas a promulgar la agenda política de Biden, y podría tener también consecuencias de mayor alcance para la Casa Blanca.
Mientras la Casa Blanca se prepara para un Congreso potencialmente controlado por el Partido Republicano, se ha planteado la posibilidad de un gran dolor de cabeza para la administración (o para los propios republicanos, dependiendo de cómo se vean las posibilidades de las consecuencias políticas): La impugnación.
El origen de esta posibilidad, al igual que muchos de los problemas del Sr. Biden, reside en Donald Trump. Sus aliados en el Congreso echan espumarajos ante la idea de que tendrán la oportunidad de vengarse de los demócratas por los dos intentos infructuosos de impugnación contra el ex presidente, incluido el esfuerzo realizado en 2021 para hacerle responsable del ataque al Congreso del 6 de enero. También está el hecho de que el señor Trump sigue exigiendo, desde su reino del exilio de Mar-a-Lago, que sea “restituido” como presidente de los Estados Unidos.
Es una demanda audaz, sin fundamento constitucional, que sin embargo tiene a sus más rabiosos seguidores anhelando que el Sr. Biden sea arrastrado fuera de la Casa Blanca, incluso si sólo fuera reemplazado por Kamala Harris.
Teniendo en cuenta esta realidad política, ¿qué probabilidad hay de que Joe Biden sea expulsado del Congreso por el Partido Republicano el próximo año?
La Cámara
De acuerdo con la Constitución de EE.UU., cualquier esfuerzo de destitución comienza en la cámara baja del Congreso. Algunos republicanos de esta cámara ya han intentado poner en marcha el proceso: Marjorie Taylor Greene presentó en las últimas semanas su propio artículo de impugnación contra el Sr. Biden, acusándolo de permitir “altos delitos y faltas” a través del trabajo pasado de su hijo en Ucrania.
El estado de ese artículo muestra el primer obstáculo para los republicanos: Tomar la cámara baja. El partido está bien posicionado para hacerlo, pero ha visto cómo su ventaja en las encuestas de todo el país se ha ido reduciendo a lo largo de 2022, a medida que una oleada tras otra de revelaciones sobre las acciones de los miembros del Partido Republicano de la Cámara de Representantes durante el atentado del 6 de enero se han ido abriendo paso en los titulares y en otros acontecimientos políticos perjudiciales -como la anulación de Roe vs Wade – han reducido igualmente las ventajas de los republicanos.
Luego está la cuestión del liderazgo, y el caucus del GOP en general. Los republicanos aún no han abrazado la idea de la destitución como grupo, y los líderes no han dicho nada sobre los planes para el nuevo año y no han dado ninguna pista sobre si un intento de destituir a Biden está en la agenda.
Algunos de los comentarios más reveladores al respecto los hizo este fin de semana la diputada Nancy Mace, una republicana de base que, sin embargo, tiene vínculos con figuras del establishment republicano, como Nikki Haley, que apoyó su campaña de primarias contra un oponente respaldado por Trump. La Sra. Mace dijo a Chuck Todd, de la NBC, que si bien hay “presión” para que los republicanos persigan la destitución, su enfoque sigue siendo el “despilfarro, el fraude y el abuso”, cuestiones más típicas que conducen a investigaciones del Congreso con carga política, pero rara vez más.
No hay ninguna garantía de que el líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, apoye los esfuerzos para impugnar al Sr. Biden; aún no ha sugerido siquiera un asunto que pueda merecer tal consecuencia. Así que la Sra. Greene y sus aliados tienen un largo camino que recorrer para ver que su legislación gana tracción.
El Senado
Si un artículo (o artículos) de impugnación fuera aprobado por la Cámara, el Sr. Biden sería técnicamente “impugnado” – aunque su camino para enfrentar realmente las consecuencias sería todavía largo e incierto.
Según la Constitución, un presidente sólo puede ser destituido si es condenado en un juicio celebrado por el Senado de EE.UU. sobre los artículos de impugnación presentados por la Cámara. Este es el obstáculo que ha molestado a los demócratas en dos ocasiones y que ha hecho que el Sr. Trump se libre de las ramificaciones del 6 de enero o de sus esfuerzos para 2020 por persuadir al presidente de Ucrania para que le ayude a desprestigiar a Joe Biden.
Para destituir a un presidente, se necesitan los votos de dos tercios del Senado. Esta norma casi imposible condenaría con toda seguridad cualquier esfuerzo de destitución liderado por el Partido Republicano, al que probablemente se opondría abiertamente el líder del Partido Republicano en el Senado, Mitch McConnell, e incluso si fuera apoyado por toda la bancada republicana necesitaría más de una docena de votos demócratas para ser aprobado.
La probabilidad de que los republicanosLa posibilidad de ganar tantos escaños en noviembre es inexistente: tal y como están las cosas, los demócratas podrían incluso salir de las elecciones de mitad de mandato de este año con una mayoría más fuerte en el Senado.
Aunque el Sr. Biden puede estar tranquilo sabiendo que no será expulsado de la Casa Blanca, sigue sin estar claro si algo más de su agenda legislativa llegará a su escritorio antes de que vuelva a la campaña electoral en 2024.
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